高书记兴致勃勃地走访了几家低收入家庭，询问了他们的生活和住房情况。下岗工人们翻来覆去地说着早就背熟了的几句话，气氛相当融洽。
之后，高书记一行又来到了荷园新村工地。工地大门口早就扯上了欢迎横幅和标语，上书：热烈欢迎省领导莅临云湖市检查指导工作，发展经济适用房，改善市民住房条件等等，整个工地彩旗飘飘，施工场面热火朝天。
银河公司老总叶芷身穿迷彩服，头戴安全帽，脸上汗津津的，亲自在施工现场指挥，英姿飒爽的女战士似的。看到高书记一行，赶紧迎了上来。
苏市长介绍说，高书记，这位是银河公司的总经理，叶芷。
高书记亲切地和叶芷握手，说，辛苦了。云湖市经济适用房建设之所以取得了这么大的成绩，你们功不可没啊。
叶芷身上套着宽大的迷彩服，仍然遮不住好身材，再加上脸上的汗水，让她看上去更加妩媚，更加感性了。她一张脸笑得灿烂无比，说谢谢高书记，心系城市发展，心系老百姓的安居乐业，是我们开发商应尽的义务。这时候摄影记者上来，卡擦卡擦拍下了高书记和叶芷亲切握手的场面。
高书记握着叶芷的手，转脸对身边的市委书记姜爱民说，姜书记，这么好的公司，这么好的老总，你可一定要大力扶持啊。企业有什么要求，要尽量满足，有什么难题解决不了的，及时向我报告，我给你们协调解决。
姜爱民赶紧表态说，请高书记放心，我一定会按照您的指示，为企业排忧解难。
第二天，《云湖日报》以头版头条位置刊登了“省委副书记高万山来我市调研”的新闻报道。高书记和叶芷握手的大照片跃然纸上，格外惹眼。看到报纸的人们，第一眼都不由自主地把目光停留在叶芷脸上和身上。
当天下午，姜爱民组织召开了常委会，专题研究了银河公司扩大建设用地的报告。会议进行的很顺利，最后形成了会议纪要，政府仍旧用划拨的方式将40亩土地无偿划拨给银河公司，用于经济适用房的建设。
叶芷如愿以偿地拿到了土地，并且没花一分钱。土地到手后，又开始了紧锣密鼓的拆迁工作。但拆迁并没有那么顺利，又遇到了一户顽强的“钉子户”。这家钉子户承包了一片果园，一家人住在果园里，以此为生。没了土地，等于没有了收入来源，所以这家说什么也不答应拆迁。
皮球踢到了住建局，踢到了郑爽这里。郑爽却按兵不动。副市长田喜民几次给她打电话，说苏市长已经很生气了，郑爽这才派江风和拆迁办人员一起走访了“钉子户”。
叶芷见江风出马，给他发信息说，马，好好干，完事后犒劳你。江风通过走访发现，这个钉子户绝对不像老刘老赵那样好哄，使用反间计就能弄成事，他是软硬不吃，不管提什么条件，就是拒绝搬迁，属于神仙都发愁的主。江风如实向郑爽做了汇报，郑爽说，不急，慢慢来。
郑爽不急，叶芷急，苏荣急。苏荣看得出郑爽是拒不配合，干脆把拆迁任务交到了土地所在的荷花区政府。荷花区政府面对顽固的钉子户，也是束手无策，就向荷花区法院申请了强制执行。于是在一个天刚麻麻亮的早晨，包括身着制服的公安、法院的人，以及一些身着迷彩服不明身份的人，上百人围住了果园间的那三间瓦房。迷彩服们破门而入，把那家还在床上的老小强行从房子里拖了出来。
那家男主人是个60多岁的老汉，和儿子趁乱爬上了房，我认为这40亩土地审批手续不全，绝对是属于违法征地，所进行的拆迁也是违法拆迁。既然是违法拆迁，就应该严肃追究有关人员的责任，给市民百姓一个合理的解释。
把苏荣气得，拍桌子瞪眼睛的，说韩局长，我也知道这次拆迁是违法拆迁，但我们要以当前稳定大局为重！你是想看着我们云湖乱起来吗？乱起来对你有什么好处？韩局长哼了一声，脖子一背，有点背抄手撒尿，不扶撅儿。苏荣脸色铁青，厉声质问他，你还是不是共产党员？你还讲不讲党性？
苏市长交待的第二个任务是做好网上的舆论引导，尽快召开新闻发布会，同时组织人积极跟帖，使舆论朝着对政府有利的方向发展。苏市长说，目前，手续合法是关键。其次，应尽量孤立当事人，制造当事人刁蛮、难缠和预谋的印象。关于自焚，宜突出其“突发”和“失控”的特性，并尽量杜绝有可能刺激群众情绪的字眼。还有，挖掘机的出现，应该给予群众一个合乎情理的解释。总之，要突出政府一切为人民群众服务的办事原则。
住建局局长郑爽在会上几乎没有发言。她把自己的皮包放在会议桌上，听着苏荣的讲话，面无表情。但她却牢牢记住了苏荣的那句话：我也知道这次拆迁是违法拆迁。不但她记住了，她包里的录音笔也记住了，并且是把这个会议从头到尾都录了下来。